Стратегические инструменты городского планирования и гражданское участие в России

Ссылка для скачивания: Стратегические инструменты городского планирования и гражданское участие в России.docx

Авторы: Андрей Владимирович Семенов, Элеонора Юрьевна Минаева

Аннотация: Стремительно менявшийся ландшафт постсоветских городов требовал соответствующих изменений и в инструментах управления городскими процессами – генеральных планах, правилах землепользования и застройки, планах территориального развития. Распространение международного опыта и повсеместное столкновение интересов жителей, местной власти и застройщиков создало запрос на новые управленческие практики, включая документы стратегического развития – мастер-планы. На примере города Пермь – пионера в этой области – в настоящей статье мы разбираем, каким образом идея мастер-плана появилась, каким образом на ее развитие реагировали ключевые группы интересов и на какой стадии находится имплементация мастер-плана в данный момент. Наш основной аргумент заключается в том, что для продвижения таких документов и их имплементацией должна стоять специфическая коалиция публичной власти и застройщиков. В то же время, сам процесс создания мастер-плана может стать площадкой для расширения гражданского участия в обсуждении пространственного развития города.

Ключевые слова: Городская политика, Городское планирование, Мастер-план, Градостроительная политика, Коалиции роста