Максим Александрович, спасибо за вопрос! Отвечаю на каждый из них в отдельности:
1) По поводу нормативно-правовой базы. Да, к сожалению, на территории Вологодской области пока что нет на данный момент официально закрепленных и утвержденных нормативно-правовых актов, которые дали бы серьезную почву для запуска полноценной модели оценки эффективности, но уже есть предпосылки, которые как раз-таки описаны в проектах НПА в сфере государственной молодежной политики, в т. ч. в проектах законов "О молодежи и молодежной политике". Если выйти на уровень выше, т.е. на федеральную ветвь, то в данном случае можно говорить о том, что пока не запущена методика оценки эффективности молодежной политики на уровне страны и регионов, которую можно было бы рекомендовать в качестве приоритетной. Огромное преимущество лишь в том, что начало положено, а разрабатывать инструментарий всем нам вместе - и молодежи, и старшему поколению, и научному сообществу.
2) Государственная программа, в данном случае, не рассматривается как основной инструментарий ведения молодежной политики в регионе, а лишь как задокументированный способ реализации, оценки, мониторинга и контроля расходов на ГМП. Мое мнение, этих индикаторов недостаточно, т.к. ГМП не исчерпывается лишь волонтерством, добровольчеством или профориентацией. Направлений достаточно много, для каждого из них было бы рационально продумать индивидуальную систему оценки (индикаторы или KPI), а после этого, разработать единую модель, которая включала бы в себя результаты первичного построения адекватной модели оценки эффективности (в т.ч. бюджет, трудовые ресурсы и временные затраты).