Добрый вечер,
безусловно необходимо минимизировать бюрократию при формировании кластеров, при этом стремиться грамотно синхронизировать действия органов власти нескольких субъектов РФ, используя механизм частно-государственного партнерства в качестве условий финансирования проектов.