вопрос

[Оксана Александровна Полюшкевич 39]

Добрый день, Юлия Викторовна

Спасибо за интересный доклад!

У меня несколько вопросов?

1) Как бы вы предложили решить проблему разночтений в НПА на разных уровнях? Для серьезного изменения ситуации - необходимо вносить изменения на федеральном уровне или как?

 

2) Административно-организационные барьеры зависят от бюрократизма, историзма или личностных особенностей представителей власти?

 

3) И есть ли положительные примеры отсутствия административно-организационных барьеров?

 

[Юлия Викторовна Уханова 9]

Оксана Александровна, спасибо за проявленный интерес к моему докладу и интересные вопросы. Попробую аргументированно на них ответить. 

1. Проведенный нами анализ убедительно показал, что, несмотря на широкий перечень формальных норм и правил, регулирующих различные механизмы МСП, они рассредоточены в федеральном и региональном законодательстве. В таких условиях затрудняется формирование единого, целостного нормативно-правового поля МСП, оно носит скорее фрагментарный характер. В то же время полагаем, что в связи с ростом значимости нематериальных факторов развития в жизни страны и ее регионов назревает необходимость в разработке и принятии единой стратегии (закона/кодекса/программы) на федеральном  уровне, направленной на создание комплексной системы нормативных регуляторов развития МСП.  Стимулирование комплексной общественной самоорганизации должно вписываться в программы федерального,  регионального и муниципального развития.

2. ) На второй вопрос нет одназначного ответа. Полагаю, что и  бюрократизм, и историзм, и  личностные особенности конкретных  представителей власти могут стать причиной административно-организационных барьеров в развитии МСП. Наши качественные исследования (интервью и фокус-группы) на местах убедительно это доказыают. 

3) Безусловно, есть. В тех городах и сельских поселениях, где местная власть поддерживает участие населения в решении местных проблем, заметны положительные результаты. Это проявляется и в росте доверия локального сообщества к власти,  и в решении конкретных поблемных точек территории.